公全年最忙的時候，平時基本不用幹活，因為管仲內閣把什麼都搞定了。

　　考核的內容就不用多說了，管仲早就擬定好了。考核的對象是五鄉鄉師和五屬大夫，考核之後，做得好的有賞，最後一名會受到批評警告。在今天，就是末位淘汰。

　　考核結束之後，開始法律學習班。新的法令在正月初一向百官頒布，但是在初六開始召集五鄉鄉師和五屬大夫進行學習，認真領會法律精神。為什麼五鄉鄉師和五屬大夫要專門有一個學習班？因為他們還要負責把法令傳達到各地。學習班結束之後，五鄉鄉師和五屬大夫回到各自的管轄範圍，必須第一時間把新法令公佈出去，然後才能回家，否則便是「留令」，屬於死罪。

　　在齊國當官，不容易啊。

　　【第十七，君主的管理】

　　老百姓和百官都要管理，那麼，國君可以胡作非為嗎？管仲說：NO。國君也要管理，不能想怎樣就怎樣。

　　對於君主的管理，管仲有大量論述。《管子》中的「戒」、「君臣上」、「君臣下」、「禁藏」、「明法解」都是在說國君的管理，其核心大意主要是三個方面：第一，要以身作則，要求臣民的，自己要先做好；第二，法令一旦頒布，就不能輕易改動；第三，賞罰都要根據法令來進行，不能憑自己的好惡來更改。

　　除了原則上的限定之外，還有一些具體的規定。

　　譬如國君只能在春秋兩季出遊，春天出去調查農事上有什麼困難，這叫做「游」，秋天出去是要考察人民生活上有什麼不足，這叫做「夕」。除此之外，出去吃喝老百姓，勞民傷財的叫做「亡」，在外面遊樂得不想回來的叫做「荒」，這兩種要嚴格禁止。

　　國君的義務是選拔賢良，知人善任，嚴格禁止事必躬親，同樣嚴格禁止干涉官員職責內的事務。

　　正因為管仲對齊桓公有了原則的和具體的約束，齊桓公基本上不擾民，也不干預官員的事務，真是想犯錯誤都沒機會。

　　有沒有一點君主立憲的味道？

　　【第十八，信訪制度】

　　那時候就有信訪制度了？別以為這是社會主義特色，老老祖宗黃帝那時候就有「明台」作為信訪辦來處理群眾投訴了。

　　管仲設立了「嘖室」，嘖是什麼意思？就是七嘴八舌吵吵嚷嚷的意思，「嘖室」就是信訪辦。

　　「察民所惡，以自為戒。」這是管仲設立「嘖室」的目的。

　　信訪辦的門口寫著四句話：「法簡而易行，刑審而不犯，事約而易從，求寡而易足。」翻譯成現代話就是：法律是不是簡明易行，刑罰是不是審慎公正，政事是不是簡單而不擾民，稅收是不是少而且方便繳交。什麼意思？就是說在以上這些方面有投訴的，無任歡迎。

　　直接批評國君的過失的，被稱為正直之士，他們的

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