3)第六十六章 内在动力_783_国策
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  还要低,但是在共和国的基本土地政策没有得到改变之前,很难通过政策使农业劳动力转入工业与第三产业,也就无法挖掘农村剩余劳动力。

  事实上,农业人口减少,已经为国家造成了很夫的负担。

  除了毖口万劳动人口之外,还有大约打手田万老人与未成年人的养老、医疗与教育需要整个社会承担;各级政府每年为此投入的资金不会少于元。为了保证生产出至少满足全国百姓基本生活所需的粮食。国家每年还要为农业提供田凶乙元的补贴,加快农业机械化改革。国家还得在农业科研上花费上千亿元,提高作物单产量,才能在劳动力减少的情况下不让粮食减产。

  甚至可以说,人口老龄化是促使王元庆推行政治改革的主要动力。

  政治改革之后,共和国的基本制度必然会发生变化,而属于基本制度的土地政策也将发生变化。只有加快土地的兼并速度,才能全面实现农业机械化,也才能从根本上提高农业生产效率,用更少的农民养活全部国民。

  问题是,政治改革、促生政策都属于长远计出”很难在短期内产生效果。

  为此,共和国不得不寻找短期解决办法。囚年,全体代表大会审议通过了由王元庆亲自提交的《移民申请管理法修改》,放宽了对移民的限制。

  在很多人开来,加强移民是解决当前问题的主要手段。

  事实上,该法案获得通过之后。产生了很不错的效果。仅囚年,就有凹万人申请秒民共和国,是齿年的2倍。

  问题是,共和国并非移民国家。虽然很多周边国家,比如朝鲜、越南、老挝、柬埔塞等国与共和国有相近的文化,共和国的社会环境也对这些国家的人有很大的吸引力,但是随着由共和国为核心的“东部经济体”的经济发展加速,周边国家的经济实力增强,共和国的吸引力将随之降低。

  更重要的是,移民会产生很多社会问刃年的全体代表大会上。数个地区的代表联名提出修改《移民申请管理法》,加强对移民的控...-->>

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