洲就是属于我们汇浔区的。至于隔着一条天江，那也完全不是问题，北边榆城市还有大片的农场是属于我们浦江市的呢，实际上飞地的存在，也带动了浦江市对榆城的投资，实现了双赢……”
何一芒苦笑着摇了摇头，榆城市的浦江农场是上山下乡时代，国家为了安置浦江市大量的知青，特别划出来的一块地方，之后就一直是浦江市的飞地。
相比榆城，通城市与浦江市隔江相望，距离更近，但更近的距离并没有让两地的关系变得更加紧密，虽然在经济往来、政府交往等方面，两地的联系确实很多，不过就像亲密的人之间总是存在很多矛盾一样，通城市与浦江市之间，也有很多矛盾，尤其是在民间，总有一些针对对方的不好的看法。
比如通城人认为浦江是暴发户，虽然浦江发展得很快，却是因为国家的支持，浦江的发展也抽吸了周边地区的资源，通城人还认为浦江市的人看不起外地人，总觉得自己高人一等。这其中多少有些不平衡的心理，但有些问题也确实存在。
而浦江人则认为通城人大量涌入浦江，给浦江带来了很多问题，还觉得通城人的素质不高，不讲卫生……
地域偏见在内地并不罕见，在通城和浦江之间同样存在，这种偏见往往并没有什么道理。
相比通城，榆城与浦江之间的矛盾并不多，所以他们对自己辖区内有一块属于浦江市的飞地，并没有什么意见，甚至因为这块飞地，可以同浦江市建立更加紧密的经济联系，他们甚至将其看成一个机会。
通城的情况就不一样了，浦江的发展带来了机会，同样也夺走了很多原本可能属于通城市的机会，通城人对浦江市的看法比较复杂。他们也会与浦江人做生意，到浦江市打工，但如果通城市将原本属于通城的土地、海岛划给浦江市，肯定会有很多人不满。
通常情况下，这种不满也没有什么，毕竟是人民内部的矛盾，不过，政府的做法如果得不到民众的支持，引起民间的非议，政府的压力也会比较大，不利于地方政府工作的开展，也不利于社会稳定。而这种事情，不但老百姓会反对，班子成员的意见也很难统一，作为地方官员，首先要维护地方利益，顾全大局是一个方面，同时也要为地方争取利益。
就算是何一芒，虽然他认可包飞扬的某些说法，譬如将北沙洲划为汇浔区的土地，可以加强两地之间的经济联系，但是他也不认为必须要将北沙洲让出去，那毕竟是相当于一个乡镇的新增面积。
包飞扬当然也不可能在这个问题上做出让步。
包飞扬说道：“何市长、赵镇长、丁书记，咱们从法理上说，北沙洲这块地，原本是属于汇浔区的，这在汇浔区的地图、相关文献资料和
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